Sedan början av 2017 pågår ett detaljplanearbete om Stockholms centralstation för att möjliggöra ökat kollektivt resande och ökad godstrafik på tåg, utveckla stationsfunktionen samt läka det befintliga såret i stadsväven och skapa mer byggbar mark.

I pågående detaljplanearbete prövas därför en överdäckning av spårområdet mellan Vattugatan i söder och Kungsbron i norr.

Stockholms centralstation är en del av ett riksintresse för kommunikation och riksintresse för kulturmiljövård. Detta identifierades tidigt i planarbetet tillsammans med olycksrisker förknippade med transporter av farligt gods som nyckelfrågor för att kunna ta ställning till projektets genomförbarhet. Baserat på platsens karaktär och betydelse för samhällets funktionalitet har flera typer av hot och risker, sårbarheter och skyddsvärden identifierats.

Riskbyrån har genom en roll som risksamordnare åt Stadsbyggnadskontoret i Stockholms stad processlett arbetet med olycksrisker kopplat till detaljplaneprocessen. Parallellt med traditionella tekniska riskanalyser som belyser olyckor med bränder, farligt gods och liknande, har en platsspecifik risk- och sårbarhetsanalys (RSA) tagits fram. Komplexiteten inom riskfrågorna på platsen är mycket stor, vilket har föranlett ett behov av metodutveckling och en djup dialog och samverkan med en lång rad intressenter.

Utvecklingsarbetet har bland annat skett tillsammans med strateger hos Stadsbyggnadskontoret, krisberedskapshandläggare vid stadsledningskontoret i Stockholms stad och i nära dialog med Länsstyrelsen i Stockholms län. Den speciella riskbilden i området har bland annat gjort att projektet tagit fram en specifik bedömningsgrund som tydliggör vilka beslutsunderlag som krävs och hur staden ska ta ställning till vissa mycket osannolika händelser som kan leda till stora konsekvenser.

I arbetet har ingått att säkerställa att rätt fråga hanteras av rätt aktör i rätt skede i processen. Det gäller delvis otydliga gränssnitt mellan olika lagrum, mellan olika skeden i detaljplaneprocessen samt mellan olika aktörers ansvar. Ett flertal nationella tillstånds- och tillsynsmyndigheter har varit involverade.

Structor Riskbyråns uppdrag är att processleda arbetet med hantering av olycksrisker. Slutprodukten av vårt arbete blir förhoppningsvis en transparent och tydlig beslutsprocess, stärkt samverkan med berörda parter, underlagsrapporter av hög kvalitet och en detaljplan med relevanta och rimliga planbestämmelser som säkerställer att markanvändningen är lämplig ur ett olycksriskperspektiv. Plansamråd planeras att genomföras under 2025.